關(guān)于深圳市來(lái)料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型外商投資企業(yè)操作意見(jiàn)

2015-10-31

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與水平，積極支持鼓勵(lì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的來(lái)料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型為外商投資法人企業(yè)，特制訂本操作意見(jiàn)。

一、鼓勵(lì)支持符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和環(huán)保要求的來(lái)料加工廠轉(zhuǎn)型為同一投資者經(jīng)營(yíng)的外商投資法人企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要積極采取有效措施，支持企業(yè)順利平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、對(duì)擬在同一注冊(cè)地址轉(zhuǎn)型的企業(yè)，允許轉(zhuǎn)型前后兩個(gè)不同名稱(chēng)和性質(zhì)的企業(yè)，在六個(gè)月內(nèi)可一址并存。企業(yè)在申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)型手續(xù)時(shí)，必須同時(shí)填寫(xiě)《深圳市來(lái)料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型登記表》（登記表樣式見(jiàn)附件），貿(mào)工部門(mén)予以審核確認(rèn)；同時(shí)貿(mào)工部門(mén)在頒發(fā)為轉(zhuǎn)型而新設(shè)立的外資企業(yè)批復(fù)文件時(shí)，注明新設(shè)立外資企業(yè)轉(zhuǎn)型前來(lái)料加工廠名稱(chēng)，企業(yè)憑此及相關(guān)資料到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù)。

三、工商部門(mén)憑貿(mào)工部門(mén)新設(shè)立轉(zhuǎn)型外資企業(yè)的批準(zhǔn)文件及企業(yè)需提交的其他資料，給予辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)，并允許轉(zhuǎn)型前后的來(lái)料加工廠、外資企業(yè)在六個(gè)月內(nèi)同一地址暫時(shí)并存。

四、海關(guān)允許轉(zhuǎn)型后的外資企業(yè)與原來(lái)料加工廠在并存期內(nèi)同時(shí)辦理進(jìn)出口通關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)原未解除監(jiān)管的不作價(jià)設(shè)備，轉(zhuǎn)型后外資企業(yè)享有進(jìn)口減免稅設(shè)備額度的，可轉(zhuǎn)為減免稅設(shè)備繼續(xù)監(jiān)管；企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為應(yīng)稅設(shè)備的，海關(guān)按規(guī)定給予辦理征稅手續(xù)。對(duì)原加工貿(mào)易項(xiàng)下的保稅料件可結(jié)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)型后的外資企業(yè)繼續(xù)監(jiān)管，免除設(shè)備及料件退運(yùn)境外的環(huán)節(jié)。

對(duì)轉(zhuǎn)型前經(jīng)海關(guān)核定的來(lái)料加工廠的企業(yè)分類(lèi)管理類(lèi)別，轉(zhuǎn)型后僅企業(yè)名稱(chēng)或海關(guān)注冊(cè)編碼發(fā)生變化的，海關(guān)允許轉(zhuǎn)型后的外資企業(yè)可繼續(xù)適用轉(zhuǎn)型前來(lái)料加工廠的企業(yè)管理類(lèi)別。

五、對(duì)轉(zhuǎn)型后外資企業(yè)申請(qǐng)將原來(lái)料加工廠的設(shè)備作為注冊(cè)資本的，貿(mào)工部門(mén)、外匯管理部門(mén)和工商部門(mén)允許其設(shè)備按有關(guān)以貨幣作價(jià)及所占注冊(cè)資本總額比例的規(guī)定，作為注冊(cè)資本出資。

六、稅務(wù)部門(mén)在具體政策執(zhí)行中應(yīng)大力支持來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型工作，對(duì)轉(zhuǎn)型后的外資企業(yè)不改變?cè)惙N征管主體。

七、對(duì)原來(lái)料加工廠已經(jīng)取得的有關(guān)環(huán)保達(dá)標(biāo)資質(zhì)以及貿(mào)工部門(mén)已核發(fā)的生產(chǎn)能力證明等，轉(zhuǎn)型后企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)規(guī)模、廠房結(jié)構(gòu)等無(wú)改變的，相關(guān)證照、資質(zhì)證書(shū)等，在有效期內(nèi)相關(guān)部門(mén)按換證辦理，并提供便捷服務(wù)。

八、檢疫檢驗(yàn)、勞動(dòng)保障、外匯管理等相關(guān)部門(mén)，在各自的職能范圍內(nèi)，對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)給予支持。

九、貿(mào)工、海關(guān)、工商、稅務(wù)、公安、環(huán)保、文化等部門(mén)，應(yīng)就來(lái)料加工廠轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)，根據(jù)各自的實(shí)際情況和相關(guān)政策的規(guī)定，制定企業(yè)轉(zhuǎn)型的操作指引，方便轉(zhuǎn)型企業(yè)操作。

十、各部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)情況，安排專(zhuān)人專(zhuān)線或網(wǎng)上對(duì)話等多種方式為企業(yè)提供全面咨詢(xún)和指導(dǎo)。

十一、建立各部門(mén)溝通機(jī)制，及時(shí)匯總解決轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問(wèn)題。各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中或后續(xù)管理存在的問(wèn)題，可以自行解決的，及時(shí)調(diào)整及完善，需要多部門(mén)協(xié)調(diào)解決的，由貿(mào)工部門(mén)牽頭召集相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。

十二、轉(zhuǎn)型企業(yè)應(yīng)自外資企業(yè)批準(zhǔn)設(shè)立之日起，六個(gè)月內(nèi)辦結(jié)來(lái)料加工廠的所有注銷(xiāo)手續(xù)。

十三、本意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施。